Переселенцам добавили прав, но убавили метров

Недавно депутаты Московской городской думы приняли закон "Об обеспечении жилищных прав граждан при переселении и освобождении жилых помещений в городе Москве". Юрист М2 рассказывает о том, как изменятся в соответствии с этим документом права собственников и арендаторов жилья, переселяемых из домов на территории Москвы.

Прежде всего перечислим основания для освобождения жилого дома. Ими служат постановления правительства Москвы об использовании земельного участка по следующим основаниям:

• в связи с проведением капитального ремонта или реконструкции, когда такие работы не могут быть произведены без отселения граждан;
• перевод непригодного для проживания жилого дома в нежилой фонд;
• признание жилого дома аварийным;
• необходимость нового строительства, развития территорий; реализация городских программ, требующих сноса жилого дома.
• изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

На основании постановления правительства принимается решение по каждому жилому дому.

Вы откуда и куда?

Гражданам, которые занимают жилые помещения по договорам найма, социального найма или безвозмездного пользования, а также собственникам квартир предоставляется благоустроенное жилье в районе проживания. Поясним: район проживания — территория, ограниченная одним или несколькими районами в пределах административного округа, привычная для повседневного быта и уклада жизни граждан — местных жителей. Но это правило не действует в отношении ЦАО и Зеленограда, где переселение осуществляется в границах округов, а не районов. Помимо этого не стоит рассчитывать остаться в своем районе тем гражданам, которым квартиры предоставляются в связи со стихийным бедствием, признанием жилых помещений непригодными для проживания (аварийными), а также при выделении им двух и более помещений.

Процедурный вопрос

После принятия решения о переселении в квартиру, занимаемую по договорам социального найма или безвозмездного пользования, разрешается вселять иных граждан в качестве членов семьи. Но для этого требуется согласие исполнительного органа власти, а также соблюдение требований законодательства об учетной норме площади на одного человека. Исключение составляют случаи вселения:

• несовершеннолетних детей граждан, проживающих по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования;
• граждан, за которыми сохраняется право пользования данным жилым помещением;
• граждан, за которыми признано право пользования жилым помещением на основании решения суда.

Вселение граждан в качестве членов семьи оформляется путем внесения соответствующих изменений в договор найма, социального найма или безвозмездного пользования.

На что рассчитывать собственнику?

Согласно закону, собственник квартиры при переселении получает равноценное возмещение (компенсацию) либо выкупную цену. Компенсация предоставляется в денежной или натуральной форме.

Денежное возмещение равняется рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения и предоставляется в безналичной форме. Эта сумма должна быть использована на приобретение квартиры, но ее допускается направлять и на другие цели при наличии у собственника иного жилого помещения, в отношении которого он имеет право пользования или собственности. Напомним, что в соответствии с ныне действующим законодательством Москвы, если собственник выбрал денежное возмещение и освобождаемая квартира является для него единственным местом жительства, то к рыночной стоимости освобождаемого жилого помещения прибавляется компенсация за непроизведенный ремонт дома.

Если собственник выберет натуральное возмещение, то ему обязаны выделить другое благоустроенное жилое помещение. При этом количество комнат в нем не должно превышать число комнат в старой квартире.

Родственные связи - дело непростое

Собственнику, признанному нуждающимся в жилом помещении, а также членам его семьи, зарегистрированным в данной квартире и проживающим в Москве не менее десяти лет, в случае если данное жилое помещение является для них единственным, компенсация предоставляется по соглашению сторон в виде другого благоустроенного жилого помещения по нормам предоставления либо в денежном выражении. Условие о проживании по данному адресу на законных основаниях не менее десяти лет не распространяется на вселение к обоим родителям несовершеннолетних детей.

Не остались без внимания и члены семьи собственника. В законе указано, что они сохраняют право пользования квартирой, предоставленной собственнику в порядке натурального возмещения или приобретенной путем использования выкупной цены в некоторых случаях:

• если члены семьи собственника, в том числе и бывшие, имели на момент приватизации равные права пользования квартирой, которую освобождает собственник, ее приватизировавший;
• если между собственником и членами его семьи, в том числе бывшими, заключено соглашение о сохранении за ними права пользования предоставленным жилым помещением;
• при наличии решения суда;
• если у членов семьи, в том числе бывших, отсутствуют иные жилые помещения на праве собственности, а освобождаемая квартира приобретена собственником до их вселения и у него нет возможности обеспечить их иным жильем.

Уточним, что в соответствии с п. 4 ст. 31 Жилищного кодекса РФ бывшие члены семьи не сохраняют право пользования квартирой. Но если у них отсутствует иное жилое помещение или их имущественное положение не позволяет обеспечить себя жильем, то право пользования квартирой, принадлежащей собственнику, может быть сохранено за бывшими членами семьи по решению суда.

С нанимателями все проще

При переселении нанимателя ему выделяют другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. При предоставлении гражданам жилплощади в коммунальной квартире нельзя вселять в одну комнату лиц разного пола старше десяти лет, за исключением супругов.

Размер общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданам по договорам найма, социального найма, безвозмездного пользования, должен соответствовать размеру общей площади жилого помещения, которое предоставляется с помощью города в соответствии с правовыми актами Москвы. Наниматели жилья при переселении получают площадь согласно норме — из минимального расчета 18 кв. м на человека.