Необходимые условия создания земельных информационных систем (зис)

НЕОБХОДИМЫЕ УСЛОВИЯ СОЗДАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ (ЗИС)

К необходимым условиям создания нормально функционирующей ЗИС следует отнести:

экономическую и правовую стабильность в обществе и в регионе;

соответствие условий создания ЗИС федеральному и региональному законодательству;

информационное обеспечение (наличие материалов государственных земельного кадастра и мониторинга земель, инвентаризации земель, землеустройства, обеспеченность картографическими материалами необходимого масштаба и т. д.);

взаимосогласованность действий системы исполнительных и законодательных органов власти в области управления земельными ресурсами;

укомплектованность кадрами с требуемым образованием;

создание автоматизированной системы Государственного земельного кадастра и др.

При организации создания ЗИС необходимо обеспечить:

учет и адаптацию существующих функциональных и научно- технических разработок;

достаточную адаптированность и открытость системы для возможных последующих изменений и дополнений;

поэтапность создания системы;

соответствие действующим государственным стандартам и нормативам;

координацию с планами и программами создания территориальных информационных систем и других государственных кадастров;

учет технологических, организационных и финансовых условий, определяющих состав, последовательность и стоимость ЗИС.

При построении банков данных ЗИС необходимо соблюдать следующие принципы:

возможность оперативного взаимодействия разных информационных систем (наличие нормативно-правовой базы и установление форматов обмена данных);

актуальность данных (обновление банков данных в установленный период времени);

достоверность информации (обеспечивается системой сбора информации и системой контроля состояния банков данных);

обеспечение конфиденциальности информации, защиты банков данных от несанкционированного доступа (обеспечивается системой доступа к банкам данных);

доступность информации (обеспечивается развитой телекоммуникационной сетью).

ЗИС можно представить как многоуровневую организационную систему, на каждом уровне которой решаются самостоятельные задачи, действуя на основе собственных выбранных критериев в соответствии с установленными функциями.

Можно выделить три уровня организационной структуры ЗИС, каждый из которых представлен организациями, входящими в систему управления земельными ресурсами и выполняющими функции учета, регистрации и оценки земельных участков и иных объектов недвижимости, эксплуатации объектов земельно-имущественных объектов или управления территориальными процессами.