Государственный земельный кадастр ссср

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР СССР

Так, Совет Министров СССР утвердил в 1977 г. «Положение о порядке ведения Государственного земельного кадастра», в соответствии с которым эти функции возложил на землеустроительную службу Министерства сельского хозяйства СССР.

В соответствии с указанным положением МСХ СССР осуществлял руководство работами по Государственному земельному кадастру, издавал методические указания и инструкции по государственной регистрации землепользований, учету количества и качества земель, бонитировке почв и оценке земель, по проведению почвенных, геоботанических и других обследований земель, а также по содержанию планово-картографических материалов, используемых для ведения Государственного земельного кадастра.

Это обеспечивало систематизацию, изучение и хранение учетных данных о наличии земель и распределении их по категориям, угодьям и землепользователям.

Регистрация землепользований, являясь составной частью земельного кадастра, выступала в СССР в качестве юридического мероприятия по оформлению прав пользования конкретным земельным участком и внесения записей в соответствующие государственные документы. Поэтому земельно-регистрационные данные имели юридическую силу.

Система регистрации землепользований формировались с первых лет существования Советского государства и с самого начала была направлена на формирование прав землепользования и охрану государственной собственности на землю.

В ее задачу также входили сбор, систематизация, хранение и обновление сведений о правовом и хозяйственном положении, т.е. она проводилась в тесной связи с учетом земель.

Важным условием рационального и эффективного использования земельного фонда было правовое обеспечение устойчивости и охраны землепользования в строгом соответствии с его целевым назначением, чему способствовало положение, что подавляющее большинство земельных участков предоставляли землепользователям в бессрочное (постоянное) пользование.

Они могли быть изъяты для государственных и общественных надобностей с возмещением землепользователю всех убытков, включая неиспользованные затраты.

Поскольку земля являлась исключительно государственной собственностью, право землепользования возникало на основании предоставления ее в пользование государством в порядке отвода. Регистрация землепользований включала оформление прав пользования конкретными земельными участкам и запись данных о землепользованиях в соответствующих документах.

Она содержала прежде всего сведения о правовом положении земель. Но так как пользование землей носило целевой характер и было связано с конкретным субъектом права и определенной территорией, то имелись сведения о хозяйственном назначении, местоположении и размерах землепользования.