Категории

Прекращение права пользования земельным участком

5 минут на чтение

На каком основании прекращается право пользования участком?

1. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком прекращается, во-первых, при отказе землепользователя от принадлежащего ему права на участок, а во-вторых, принудительно при следующих основаниях:

1) при использовании участка не в соответствии с его целевым назначением;

2) при использовании земельного участка способами, которые приводят к существенному снижению плодородия земель или значительному ухудшению экологической обстановки;

3) при неустранении совершенных умышленно таких земельных правонарушений, как:

•          отравление, загрязнение, порча или уничтожение плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами, повлекшие за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;

•          нарушение установленного режима использования земель особо охраняемых природных территорий, земель природоохранного, рекреационного назначения, других земель с особыми условиями использования;

•          систематическое невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов, ухудшающих состояние почв;

•          систематическая неуплата земельного налога;

4) при неиспользовании участка в течение трех лет, за исключением времени, в течение которого данный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

5) при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

6) при реквизиции участка.

2. Решение о прекращении прав на земельные участки принимается судом (ст. 45 ЗК РФ). Условия и порядок принудительного прекращения прав на участок

1. Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком. В случае его ненадлежащего использования осуществляется по основаниям, изложенным в предыдущем параграфе раздела в соответствии с п. 2 ст. 45 ЗК РФ. Оно осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. Одновременно с наложением административного взыскания лицу, виновному в нарушении земельного законодательства, выносится предупреждение о допущенных земельных правонарушениях с последующим уведомлением органа, предоставившего земельный участок.

Предупреждение должно содержать:

•          указание на допущенное земельное правонарушение;

•          срок, в течение которого земельное правонарушение должно быть устранено;

•          указание на возможное принудительное прекращение права на земельный участок в случае неустранения правонарушения;

            разъяснение прав лица, виновного в нарушении земельного законодательства, в случае возбуждения процедуры принудительного прекращения прав на участок;

•          иные необходимые условия.

2. В случае неустранения указанных в предупреждении правонарушений в установленный срок исполнительный орган, вынесший предупреждение, направляет материалы о прекращении права на участок ввиду его ненадлежащего использования в орган местного самоуправления. Этот орган направляет в суд заявление о прекращении права на участок. По истечении десятидневного срока с момента принятия решения суда о прекращении права на участок орган местного самоуправления направляет заявление о государственной регистрации прекращения права на участок, с приложением акта в орган государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

3. Прекращение права на участок не освобождает лиц, виновных в нарушении земельного законодательства, от предусмотренного возмещения причиненного вреда. 

4. Решение об изъятии участка ввиду его ненадлежащего использования может быть обжаловано в судебном порядке (ст. 54 ЗК РФ). Отказ от прав на земельный участок Фактами отказа собственника, пользователя или арендатора от земельного участка служат:

•          письменный отказ от своих прав на участок

•          действия, определенно свидетельствующие о таком отказе, в частности, неиспользование участка длительное время.

В первом случае участок возвращается в прежний состав земель по принадлежности. Во втором такой участок по заявлению правления, органов власти принимается на учет как бесхозное имущество с обязательной государственной регистрацией. По истечении года со дня регистрации такой земельный участок возвращается в состав государственных и муниципальных земель по принадлежности только по решению суда. На это время участок может быть передан в срочное пользование другому лицу. Отказ от права на земельный участок не влечет прекращения обязанностей собственника в отношении этого участка до его при обретения другим лицом, но не более одного года с момента отказа или регистрации участка как бесхозяйного имущества (ст. 225, 236 ГК РФ; ст. 53 ЗК РФ). Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд

1. Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях, связанных с:

1)выполнением международных обязательств РФ;

2)размещением объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов;

3) иными обстоятельствами в установленных законодательством случаях.

2. Изъятие или выкуп для государственных и муниципальных нужд участков, находящихся в собственности граждан или на праве постоянного пользования, может производиться по решению органа исполнительной власти или органа местного самоуправления. Такое решение принимается не менее чем за год до предстоящего изъятия, о чем собственник или пользователь участка письменно уведомляется. Решение в установленном порядке регистрируется, о чем письменно извещается собственник (пользователь) участка. Выкуп такого участка до истечения года со дня получения соответствующего уведомления допускается только с согласия его собственника (пользователя) и только после выделения по желанию садовода местной администрацией равноценного участка, а также после возмещения в полном объеме всех согласованных с пострадавшим затрат, связанных с изъятием участка, перемещением на другое место, других убытков, включающих и упущенную выгоду (ст. 279,283 ГК РФ). Однако следует знать, что при изъятии у садовода земли, принадлежащей ему на праве постоянного пользования, стоимость собственно земли не учитывается (она государственная или муниципальная): учитывается только стоимость строений, насаждений, другого недвижимого имущества. Порядок выкупа участка устанавливается соглашением с собственником земли, в котором определяются: выкупная цена за землю, сроки выкупа, другие условия. В выкупную цену включаются рыночная стоимость участка и находящегося на нем недвижимого имущества (строения, многолетние насаждения), а также все убытки, причиненные собственнику (пользователю) изъятием земельного участка. В нее могут войти разборка строений, перемещение материала и другого имущества, возведение аналогичных строений на новом месте, закладка и выращивание до периода плодоношения аналогичных насаждений плодово-ягодных, овощных, цветочных и других культур, недобор урожая за этот период. В выкупную цену также могут быть включены убытки, которые понесет собственник, пользователь участка перед третьими лицами, например арендатором. По соглашению сторон собственнику может быть предоставлен другой земельный участок с зачетом его стоимости в выкупную цену.

3. Если собственник (пользователь) земли не согласен с решением об изъятии у него земельного участка либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене или других условиях выкупа, то орган, принявший такое решение, обращается в суд. Иск о выкупе участка может быть предъявлен в течение двух лет с момента направления собственнику участка уведомления о принятом решении, об изъятии участка (ст. 279-283 ГК РФ; СТ. 49, 55 ЗК РФ). 

 Июль 19, 2013, 8:58 д.п.
Facebook Vk Ok Twitter Telegram Whatsapp

Похожие записи:

Прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии не устранения фактов ненадлежащего ...
Основания возникновения права ограниченного пользования земельным участком (сервитута) установлены, как земельным (ст. 23 ЗК РФ), так и гражданским законодательством (ст. 274 ГК РФ). При этом среди всех оснований, предусмотренных гражданским законодательством,...
ПРАВО ОГРАНИЧЕННОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЧУЖИМ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ (СЕРВИТУТ). ВИДЫ СЕРВИТУТА 
 Сервитут - право пользования чужой вещью в известном ограниченном отношении. Сервитуты отнесены ст. 216 ГК РФ к числу ограниченных вещных прав. По своей сути земельный...