Среди источников земельного права на первом месте находится нормативный право вой акт, в остальных случаях, среди различных видов нормативных правовых актов закон в России стоит на первом месте и занимает особое положение, обладая высшей силой.
Закон это нормативный акт, принимаемый в особом порядке и направленный на регулирование наиболее важных общественных, например или прежде всего земельных, отношений. Закон Земельный кодекс всегда нормативен, т. е. в законе всегда содержатся юридические нормы общие правила поведения, рассчитанные на неопределенное количество случаев применения.
Если в правовом акте нет норм общих правил поведения, то этот правовой акт не может считаться законом. Закону Земельному кодексу РФ должны в области регулирования земельных отношений подчиняться все остальные правовые акты как нормативные, так и индивидуальные, поэтому все остальные акты и называются подзаконными.
Законы кодексы могут приниматься только высшими представительными (законодательными) органами Российской Федерации и ее субъектов либо всенародным голосованием референдумом в особом порядке (последнее десятилетие законы стали приниматься и в некоторых городах представительными органами местного самоуправления).
Процедура подготовки, обсуждения, принятия и подписания федеральных законов является отличительной чертой создания этого высшего в условиях России источника земельного права и должна служить гарантией предупреждения, исключения непродуманных, волюнтаристских решений на законодательном уровне.
Янв. 30, 2015, 6:41 д.п.
