Важнейшими участниками рынка жилья являются органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления. В соответствии с законодательством РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления осуществляют основные распорядительные функции в области градостроительной деятельности.
Например, в соответствии с Градостроительным кодексом к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области градостроительной деятельности относятся:
- подготовка и утверждение документов территориального планирования Российской Федерации (ст. 6);
- техническое регулирование в области градостроительной деятельности (ст. 6);
- подготовка и утверждение схем территориального планирования Российской Федерации (ст. 11);
- подготовка и утверждение документов территориального планирования муниципальных образований, в том числе генеральных планов поселений и городских округов (ст. 18);
- утверждение правил землепользования и застройки (ст. 30) и градостроительных регламентов (ст. 36);
- утверждение градостроительных планов земельных участков (ст.44);
- выдача разрешений на строительство (ст. 51), выдача разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55);
- осуществление строительного контроля (ст. 53), государственного строительного надзора (ст. 54);
- целый ряд других важнейших функций.
Выделение земельных участков для строительства жилья также является прерогативой местной власти (ст. 30 Земельного кодекса). Кроме того, такие рычаги, как подключение к энергосетям (электричество, газ, тепло), водоснабжение, канализация, прокладка коммуникаций и т.д.. также в руках местных властей. Таким образом, регулирование рынка новостроек в городах, поселках, да и в сельской местности целиком и полностью находится в руках местных властей.
Сен. 10, 2014, 10:39 д.п.