Собственник земельного участка вправе по своему усмотрению совершать в отношении его любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц и не наносящие ущерба окружающей среде.
Содержание права собственности на землю составляют правомочия владения, пользования и распоряжения земельным участком.
Владение земельным участком представляет собой обладание им как своим. Например, для юридического лица это означает возможность числить его на своем балансе.
Пользование землей это возможность извлекать ее полезные свойства: размещать на ней постройки и сооружения, выращивать сельскохозяйственную продукцию и т.д. В соответствии со СТ. 40 ЗК HA собственники земельных участков имеют право использовать для собственных нужд в установленном законодательством порядке не только поверхность земельного участка и почвенный покров, но и имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды и обводненные карьеры.
Однако, собственник земельного участка не располагает абсолютной свободой в выборе способов и направлений использования своего участка. Во первых, по российскому законодательству земля должна использоваться в соответствии с ее целевым назначением, определяемым принадлежностью к той или иной категории земель, и разрешенным использованием. Во вторых, использование земель должно осуществляться способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.
Правомочие распоряжения состоит в возможности для собственника определять юридическую судьбу земельного участка. Он вправе отчуждать земельный участок в собственность другим лицам (дарить, продавать, обменивать, завещать, передавать в качестве взноса в уставный капитал коммерческих организаций и т.д.), передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения участком, отдавать его в залог и Т. д. В отдельных случаях правомочия собственника по распоряжению земельным участком ограничены законом. Так, СТ. 27 ЗК РФ установлен перечень изъятых из оборота земельных участков; СТ. 37 предусмотрены особые требования к процедуре заключения договоров купли-продажи земельных участков.
Право собственности на землю защищается законом. Собственник вправе истребовать свой земельный участок из чужого незаконного владения в соответствии со СТ. 301 и 303 ГК РФ, а также требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения (ст. 304 ГК РФ).
Земля в России может находиться в государственной, муниципальной и частной собственности (т. е. собственности граждан и юридических лиц).
Установление множественности форм собственности на землю явилось одним из основных достижений земельной реформы в нашей стране, впервые оно было провозглашено в 1990 Г. Законом РСФСР «О земельной реформе». До этого на всем протяжении существования советского государства действовало право исключительной государственной собственности на землю: земельные участки гражданам и юридическим лицам предоставлялись только в пользование, любые сделки с землей были запрещены.
Конституция РФ, принятая 12 декабря 1993 г., установила, что земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ст. 9). Притом подчеркнуто, что граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю, а в СТ. 35 что право частной собственности охраняется законом. По гражданскому законодательству права всех собственников защищаются равным образом (п. 4 СТ. 212 ГК РФ).
Апрель 13, 2015, 8:39 д.п.
