Сервитут.

Сервитут.
Сервитут - право ограниченного пользования земельным участком. Сервитут является одним из видов ограничений (обременение), под которыми понимаются существующие условия, запрещения, установленные законом или уполномоченными органами в предусмотренном законом порядке, стесняющие правообладателя при реализации права собственности либо иных вещных прав на конкретный объект недвижимости (ст. 1 Ф3 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»). Обременение земельного участка сервитутом не лишает собственника землевладельца, землепользователя принадлежащих им прав по владению, пользованию и распоряжению участком.
Право ограниченного пользования чужим земельным участком представляет своего рода «право безысходности, невозможности не затрагивать интересы соседних землепользователей». В любом случае осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен.
Впервые в современном законодательстве сервитут был предусмотрен Основными положениями государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля, 1994 года, утвержденными Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. №·153. Этим нормативным актом устанавливались случаи возникновения публичных сервитутов в отношении застроенных и продаваемых при приватизации земельных участков.
В зависимости от оснований возникновения и целей установления сервитуты делятся на публичные и частичные.
Публичный сервитут устанавливается законом или иным нормативным правовым, актом РФ, нормативным правовым актом субъектов РФ, нормативным правовым актом органа местного самоуправления.
Публичные сервитуты могут устанавливаться для:
- прохода или проезда через земельный участок;
- использования земельного участка в целях ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий и сетей, а также объектов транспортной инфраструктуры;
- размещения на земельном участке межевых и геодезических знаков и подъездов к ним;
- проведения дренажных работ на земельном участке;
- забора воды и водопоя;
- прогона скота через земельный участок;
- сенокоса или пастьбы скота на земельных участках в сроки, продолжительность которых соответствует местным обычаям, условиям, за исключением таких земельных участков в пределах земель лесного фонда;
- использования земельного участка в целях охоты, ловли рыбы в расположенном на земельном участке замкнутом водоеме, сбора дикорастущих растений в установленные сроки и восстановленном порядке;
- временного пользования земельным участком в целях проведения изыскательских, исследовательских и других работ;
- свободного доступа к прибрежной полосе (п. 3 ст.23 ЗК РФ).
Возможность возникновения публичных сервитутов предусмотрена не только в нормах Земельного кодекса РФ, но и в иных нормативных актах. Например, публичные лесные сервитуты устанавливаются в целях свободного пребывания граждан в лесном фонде и не входящих в лесной фонд лесах (ч. 1 ст.21 Лесного кодекса РФ), сервитуты устанавливаются на земельных участках, через которые осуществляется проход (проезд) к стационарным пунктам наблюдений, входящим в государственную наблюдательную сеть (ст. 13 ФЗ от 19 июля 1998 г. «О гидрометеорологической службе»).
В тех случаях, когда установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь и землевладелец вправе требовать изъятия, в том числе и путем выкупа, у него данного земельного участка-с возмещением органом государственной власти или органом местного самоуправления, установившим публичный сервитут, убытков или предоставления равноценного земельного участка с возмещением убытков.
По общему правилу публичный сервитут имеет безвозмездный характер. Собственник вправе требовать от органа государственной власти или органа местного самоуправления, установившего сервитут, соразмерную плату, если установление публичного сервитута приводит к существенным затруднениям в использовании земельного участка. Лица, права и законные интересы которых затрагиваются установлением публичного сервитута, могут осуществлять защиту своих прав в судебном порядке (п. 8 ст. 23 3К РФ).