Разрешать или не спрашивать – вот в чем вопрос!
В этой статье речь пойдет о порядке получения разрешения на реконструкцию и строительство индивидуальных жилых домов. Статьей данный перечень последовательных действий мы называем не случайно. Дело в том, что можно было бы просто указать список необходимых документов для получения разрешения на реконструкцию и строительство индивидуального жилого дома и этим ограничиться. Но перечень документов доступен каждому. Нужно только заглянуть в Администрацию города Екатеринбурга на консультацию к специалистам Главархитектуры. Другое дело, что специалисты Администрации города Екатеринбурга сознательно не расскажут Вам о тех случаях, когда на самом деле ни разрешения на реконструкцию, ни разрешения на строительство объекта не потребуется.
- Порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, на который оформлено право путем заключения договора аренды по результатам торгов (аукциона, конкурса):
В Администрацию г. Екатеринбурга подается заявление на получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома с приложением следующих документов:
- Договор аренды земельного участка, зарегистрированный в Управлении Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии по Свердловской области;
- Градостроительный план земельного участка (выдается в Администрации г. Екатеринбурга вместе с договором аренды земельного участка);
- Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (заказывается в проектных организациях, имеющих допуски СРО).
В этом случае разрешение на строительство можно получить в 10-дневный срок. Оговоримся сразу, что это при самых благоприятных прогнозах. На практике эти сроки зачастую затягиваются. При этом не стоит забывать финансовую сторону решения вопроса, потому что за изготовление схемы планировочной организации земельного участка придется заплатить.
Но главное, что мы хотели бы донести до Вас в этой статье, это то, что на самом деле порядок действий, описанный выше, можно полностью исключить! Потому что для регистрации права собственности на реконструированный или вновь построенный индивидуальный жилой дом разрешения не требуется вовсе! Свое утверждение мы прокомментируем ниже. А сейчас рассмотрим порядок получения разрешения на реконструкцию или строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, находящемся на праве собственности или постоянного (бессрочного пользования).
- Порядок получения разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, находящегося на праве собственности или постоянного (бессрочного) пользования:
В Администрацию г. Екатеринбурга подается заявление на получение разрешения на строительство индивидуального жилого дома с приложением следующих документов:
- Правоустанавливающие и/или правоподтверждающие документы на земельный участок;
- Градостроительный план земельного участка, для получения которого необходим следующий пакет документов:
а) Заявление от всех правообладателей земельного участка на имя начальника Главархитектуры;
б) Копия первой страницы паспорта Заявителя;
в) Постановление главы города Екатеринбурга (О предоставлении земельного участка);
г) Кадастровый паспорт земельного участка;
д) Технические условия на подключение объекта к системам инженерно-технического обеспечения (электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, газоснабжение. Технические условия не запрашиваются в случаях: если есть существующий дом и квитанции оплаты за коммунальные услуги или договор с ЕЭСК, иными организациями.
е) Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории (копия проекта границ);
ж) Справка БТИ на существующие объекты недвижимости (копия);
з) Эскизный проект (по желанию Заявителя)
- Схема планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства (заказывается в проектных организациях, имеющих допуски СРО).
Внушающий перечень, не правда ли? И в этом случае гарантировать какие-то сроки не возьмется, пожалуй, никто. Также снова не забываем и про финансовую сторону. И снова перед нами тот случай, когда для регистрации права собственности на реконструированный или вновь построенный индивидуальный жилой дом разрешение на реконструкцию и разрешения на строительство объекта не требуется.
Так в чем же дело? Почему же мы так настойчиво убеждаем Вас отказаться от долгосрочного и финансово затратного пути в оформлении права собственности на реконструированный или вновь возведенный объект недвижимости?
Все дело в так называемом Законе «о дачной амнистии» - Федеральном законе от 30.06.2006 года № 93-ФЗ (договоримся в дальнейшем называть его законом «о дачной амнистии» или просто «дачной амнистией»), в соответствии с которым для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (на приусадебном земельном участке), необходимо предоставить следующие документы:
- Правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Таким документом может быть: свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, договор аренды земельного участка;
- Кадастровый паспорт на объект недвижимости, выданный органами технической инвентаризации;
- В случае реконструкции объекта вместе с Кадастровым паспортом на объект недвижимости подается Свидетельство о государственной регистрации права, выданное на объект недвижимости до реконструкции;
- Квитанция об оплате государственной пошлины за регистрацию права.
Регистрация права осуществляется в упрощенном порядке и через 14 дней вам будет выдано Свидетельство о государственной регистрации права.
Как Вы видите, в перечне документов предоставляемых на регистрацию нет разрешения на реконструкцию или строительство. Поэтому, имея на руках должным образом оформленные документы на земельный участок, Вы можете беспрепятственно начинать реконструкцию или строительство дома. После окончания строительных работ Вам необходимо обратиться в органы технической инвентаризации и получить кадастровый паспорт на свой объект недвижимости. После этого Вы обращаетесь в регистрирующий орган - в г. Екатеринбурге это Управление Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Напомним вам еще раз, что совершенно не важно, арендуете ли Вы земельный участок или он находится в вашей собственности. «Дачная амнистия» исключает необходимость получения разрешения на реконструкцию и строительство, равно как на ввод объекта в эксплуатацию.
Оговоримся лишь, что возможность регистрации права собственности в упрощенном порядке (по «дачной амнистии») ограничена по закону сроком действия. В настоящее время «закон о дачной амнистии» действует до 2015 г.
Поэтому не бойтесь строить и реконструировать свои жилые дома! Позиция Администрации города обуславливается простым желанием бесперебойного пополнения государственной казны за ваш счет и, возможно, тем самым обеспечения себе заработной платы, а может быть даже и рабочего места в целом.
Горностаева Наталья Григорьевна,
ООО «Юридический центр «Технологии права».
