НОРМА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И УЧЕТНАЯ НОРМА ПЛОЩАДИ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ
В отличие от ЖК РСФСР ЖК РФ не определяет размер минимальной нормы жилой площади. Он вводит новый критерий определения площади жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Таким критерием является норма предоставления и учетная норма. Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма. Норма предоставления устанавливается органом местного самоуправления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципальном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предоставляемыми по договорам социального найма, и других факторов. Норма предоставления жилого помещения составляет 18 кв. м общей площади на одного человека (социальная норма). В зависимости от конструктивных особенностей предоставляемого жилого помещения допускается предоставление жилого помещения свыше социальной нормы: на семью из одного человека - до ЗЗ кв.м общей площади, на семью из двух человек - до 42 кв.м общей площади. Вопрос, в каком соотношении должны находиться минимальный размер непосредственно жилой площади жилого помещения и общая площадь жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма, законом не установлено. Федеральными законами, законами субъектов РФ, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма отдельным категориям граждан, данным категориям граждан могут быть установлены иные нормы предоставления. Учетной нормой площади жилого помещения является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления установленной данным органом. В Москве, например, установлена учетная норма в 10 кв. м на человека в отдельной квартире и 15 кв. м на человека - в коммунальной квартире. Постановлением Оренбургского городского совета от 19.05.2005 г. N2 119 на территории города Оренбурга установлена учетная норма площади жилого помещения в размере 13,5 кв.м общей площади занимаемого жилого помещения на одного члена семьи. Необходимо отметить, что до введения в действие ЖК РФ и соответственно во время действия ЖК РСФСР ст. 38 норма жилой площади, предоставляемой по договорам социального найма, устанавливалась централизованно на всей территории России и равнялась 12 кв.м на человека. В данный момент, существует только четкое определение нормы предоставления для жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированного жилого помещения, в частности, для общежитий. Жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее 6 кв.м жилой площади на одного человека.
Апрель 14, 2010, полночь
