Связь земельного права, регулирующего отношения по поводу охраны и использования земли, с водным, лесным, горным правом обусловлена тем, что земля важнейшая часть всей биосферы, вместилище всех других связанных с нею природных объектов: лесов, вод, животного и растительного мира, полезных ископаемых и иных ценностей недр земли. Без использования земли практически невозможно использование других природных ресурсов.
При этом бесхозяйственность по отношению к земле в настоящее время или в последующем наносит вред всей окружающей природной среде, приводит не только к разрушению почвы, ее эрозии, засолению, заболачиванию, химическому загрязнению, но и сопровождается ухудшением условий использования других природных ресурсов (вследствие загрязнения вод продуктами эрозии почв, потери запасов воды при орошении полей, истощающей леса рубки, а также сокращения их площади при неоправданном изъятии земель гослесфонда, загрязнении и сокращении территорий, служащих средой обитания животного мира). Поэтому нормы законодательства о рациональном и комплексном использовании земель повышают эффективность норм иных природо-ресурсных отраслей законодательства: водного, лесного, горного и др.
Земельное право неразрывно связано с охраной природы. Земельноправовые нормы приводятся в соответствие с экологическими требованиями, поэтому происходит экологизация норм права. Это проявляется по многим направлениям:
при регулировании планирования прогнозирования использования земельного фонда;
при землеустройстве; предоставлении и изъятии земель;
при наложении взыскании за нарушения земельного законодательства;
в ходе государственного контроля за правильным использованием и охраной земель.
Тем самым земельноправовое регулирование оказывается комплексным.
Экологизация отрасли земельного права это лишь одна сторона решения проблемы охраны природы и комплексного природопользования. Всеобщие экологические связи в природе приводят к тому, что хозяйственная эксплуатация одного природного ресурса оказывает влияние на состояние других природных объектов и в целом природной среды. Поэтому стоит задача обеспечения охраны природы в процессе хозяйственной эксплуатации отдельных ее составных частей: земель, вод, лесов, недр. Ведь природу нельзя закрыть "на замок", ее ресурсы служат материальной основой развития общественного производства. В процесс е хозяйственной эксплуатации природных объектов возникает и необходимость охраны не только каждого отдельного природного ресурса, но и природной системы в целом, экологических связей в природе.
Янв. 30, 2015, 7:02 д.п.
